Φαυλοκρατία και ευνοιοκρατία, διαχρονικά στοιχεία του ελληνικού κράτους

82
Διαβάστε επίσης

Γράφει ο Γιώργος Αργυρόπουλος,
Δικηγόρος, ΜΔΕ Δημοσίου Δικαίου και Πολιτικής Επιστήμης

Αναμφισβήτητα, τα χαρακτηριστικά αυτά ενυπάρχουν στην ελλαδική αντίληψη των πραγμάτων –λέγοντας ελλαδική προσδιορίζουμε το χώρο που εκτυλίσσονται όλα αυτά γιατί αλίμονο αν πρόκειται περί ιδιώνυμου «χαρίσματος» του Έλληνα ανά την υφήλιο- και στο πως εμφανίζονται παντός καιρού. Η ερμηνεία που δίνεται στις λέξεις «φαυλοκρατία» και «ευνοιοκρατία» καθορίζει και τον τρόπο διάβρωσης του κοινωνικού ιστού μέσα από τη διείσδυσή τους στις ιεραρχικές δομές του κράτους.

Τι εννοούμε όμως με την έννοια «φαύλος»; Φαύλος είναι «αυτός που δεν έχει ήθος και αξιοπρέπεια, ο ανήθικος, ο αχρείος» μας πληροφορεί το λεξικό. Πολύ σκληρή έκφραση για να την εκτοξεύσεις εναντίον κάποιου φυσικού ή νομικού προσώπου, ατόμου ή ομάδας πιο απλά. Είναι μια εμφανώς αρνητικά φορτισμένη έννοια. Εύνοια είναι «η μεροληπτική προτίμηση, το ιδιαίτερο ενδιαφέρον για προστασία ή υποστήριξη κάποιου από κάποιον ή κάτι που διαθέτει ισχύ». Μπορεί να φαίνεται κοντά στην ευμένεια («καλή διάθεση απέναντι σε κάποιον ή κάτι») αλλά αποτελεί την μεροληπτική διάθεση χωρίς στοιχεία αντικειμενικότητας. Φαύλος και εύνοια πάνε μαζί, αποτελούν το όλον αυτού που ονομάζουμε πελατειακή σχέση ή εν γένει πελατειακό κράτος. Στοιχεία όπως η αξιοκρατία, η διαφάνεια, οι ίσες ευκαιρίες, η πλήρωση συγκεκριμένων προϋποθέσεων επιλογής δεν μπορούν να συμβιβαστούν σε ένα φαύλο σύστημα με πρωτεύουσα αρχή την εύνοια.

Δεν μας εκπλήσσει βέβαια. Οι πελατειακές εξυπηρετήσεις με την εύνοια υπέρ των φαύλων είναι σύμπτωμα της πολιτικής μας ζωής από την ανεξαρτησία της πατρίδας μας και εντεύθεν. Η παλαιά εύνοια του βασιλιά αντικαταστάθηκε από τους “δημοκρατικούς” διορισμούς ημετέρων προς επίτευξη εθνικών στόχων (sic). Δεν ανακάλυψε το χαλκό ο Σύριζα. ΠΑΣΟΚ και ΝΔ ήταν οι πρώτοι διδάξαντες ειδικά μετά τη μεταπολίτευση όπου εξαργυρώθηκαν αγώνες ακόμα και από την αντίσταση στην Κατοχή. Και κάτι ακόμα που δε λέγεται. Οι τοποθετήσεις ατόμων με προσόντα στον κρατικό μηχανισμό δεν ελέγχονται τυπικά. Αυτό γίνεται σε πρώτη φάση για να διαπιστωθεί ένα προσόν. Αυτό που ελέγχεται και αποτελεί «σκάνδαλο» είναι η οικογενειακή σχέση που υπάρχει μεταξύ του υποψήφιου προς διορισμό ατόμου και μέλους της Κυβέρνησης, υψηλού κομματικού στελέχους, βουλευτή κλπ. Δεν ενδιαφέρει αν υπάρχουν οι ικανότητες. Αυτές ευρίσκονται και σε δεκάδες νέους στις μέρες μας. Ούτε επίσης η εμπιστοσύνη και η πίστη στο όραμα ενός κόμματος σε κάνει άξιο για τη θέση αυτή. Το να υπηρετήσεις το κράτος, τη δημόσια διοίκηση πρέπει να αποτελεί όραμα, δίχως άλλο, κάθε Έλληνα πολίτη όταν η πατρίδα τον χρειάζεται. Η προσφορά στη χώρα από δημόσια θέση δεν μπορεί να συνδέεται με κομματικούς μηχανισμούς και πρόσωπα ακόμα και αν μιλάμε για συμβούλους Υπουργών. Άλλωστε η δομή της διοίκησης είναι γραφειοκρατική σε μεγάλο βαθμό και το να βοηθήσεις, προτείνοντας λύσεις και ιδέες, δε σε τοποθετεί αυτομάτως στον κομματικό μηχανισμό ούτε σε εντάσσει στη λογική της συμπλήρωσης κομματικών ενσήμων.

Ακόμα, με το νόμο 4079/12 (έκτο άρθρο) προστέθηκε η εξής διάταξη στον Κώδικα Νομοθεσία για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα (π.δ. 63/2005): «Διορισμός δεν μπορεί επίσης να γίνει σε οποιαδήποτε από τις πιο πάνω θέσεις, αν στο πρόσωπο του υποψηφίου για διορισμό συντρέχει κώλυμα από εκείνα που προβλέπει ο νόμος για το διορισμό δημοσίου πολιτικού διοικητικού υπαλλήλου, καθώς και στην περίπτωση που ο υποψήφιος για διορισμό τυγχάνει σύζυγος ή συγγενής α΄ ή β΄ βαθμού μέλους της Κυβέρνησης ή υφυπουργού». Επομένως δεν είναι μόνο ανήθικες οι κομματικές τοποθετήσεις με υπόβαθρο την ενδογαμία μεταξύ στελεχών αλλά και παράνομες, όπως νόμος ορίζει. Οι κακές πρακτικές που οφείλονται σε κατάχρηση της εξουσίας διατελούντων υπουργών και κυβερνητικών παραγόντων οδηγούν σε απογοήτευση την ελληνική κοινωνία που θεωρεί ότι αποτελούν ανασχετικό παράγοντα για μια υγιή κοινωνική και οικονομική ανάπτυξη που θα αλλάξει τη χώρα και θα τη βγάλει από το αδιέξοδο.

Χρειαζόμαστε μια δομική μεταβολή της πολιτικής κουλτούρας και αυτό είναι ένα ζήτημα κινήτρων και δυνατοτήτων που θα δοθούν σε ευρύτερα στρώματα της κοινωνίας ώστε να ξεφύγουμε επιτέλους από τη σύζευξη «κόμμα – κράτος». Ο εκσυγχρονισμός της δημόσιας διοίκησης δεν είναι ουτοπία. Θα προκύψει από την εφαρμογή των κανόνων, την αλλαγή της νοοτροπίας των κομματικών πραιτόρων και τη στελέχωση των διοικητικών δομών με αξιωματούχους με ουσιαστικά και τυπικά προσόντα δίχως κομματικές εξαρτήσεις και συσχετισμούς.

Παλαιότερα άρθρα:

133 απαντήσεις στο “Φαυλοκρατία και ευνοιοκρατία, διαχρονικά στοιχεία του ελληνικού κράτους”

  1. I simply want to tell you that I am all new to blogs and truly savored this blog. Very likely I’m planning to bookmark your blog post . You definitely have fabulous articles. Thanks a lot for sharing with us your web-site.

  2. Excellent post. I was checking constantly this blog and I am impressed! Very helpful info particularly the last part I care for such information a lot. I was seeking this certain information for a long time. Thank you and good luck.

  3. Hi there, just changed into aware of your blog thru Google, and located that it’s truly informative. I am going to be careful for brussels. I will appreciate should you continue this in future. A lot of folks will probably be benefited out of your writing. Cheers!

  4. You could certainly see your expertise in the paintings you write. The sector hopes for more passionate writers like you who aren’t afraid to mention how they believe. All the time go after your heart. “There are only two industries that refer to their customers as users.” by Edward Tufte.

  5. I have learned result-oriented things via your website. One other thing I want to say is newer laptop operating systems are inclined to allow far more memory to get used, but they likewise demand more storage simply to operate. If your computer could not handle a lot more memory as well as the newest application requires that ram increase, it usually is the time to buy a new Laptop or computer. Thanks

  6. You could definitely see your expertise in the work you write. The arena hopes for more passionate writers like you who are not afraid to say how they believe. At all times follow your heart. “There are only two industries that refer to their customers as users.” by Edward Tufte.

  7. Howdy! I know this is kinda off topic but I’d figured I’d ask. Would you be interested in trading links or maybe guest authoring a blog post or vice-versa? My website discusses a lot of the same topics as yours and I feel we could greatly benefit from each other. If you’re interested feel free to send me an e-mail. I look forward to hearing from you! Awesome blog by the way!

  8. Thanks for your publication on the vacation industry. I’d also like to include that if you are a senior thinking about traveling, it can be absolutely important to buy travel insurance for golden-agers. When traveling, retirees are at biggest risk being in need of a professional medical emergency. Obtaining the right insurance policy package for the age group can look after your health and give you peace of mind.

  9. Someone necessarily help to make severely articles I’d state. That is the very first time I frequented your web page and so far? I surprised with the research you made to create this particular put up incredible. Magnificent task!|

  10. Wonderful items from you, man. I have take note your stuff previous to and you are just too fantastic. I really like what you have received right here, really like what you are saying and the way wherein you say it. You make it enjoyable and you still care for to stay it smart. I can not wait to read much more from you. This is really a wonderful website.|

  11. Woah! I’m really enjoying the template/theme of this blog. It’s simple, yet effective. A lot of times it’s hard to get that “perfect balance” between user friendliness and visual appeal. I must say you have done a fantastic job with this. In addition, the blog loads very fast for me on Chrome. Exceptional Blog!|

  12. I do believe all the ideas you’ve presented for your post. They’re very convincing and can certainly work. Still, the posts are too short for novices. May just you please prolong them a bit from next time? Thank you for the post.|

  13. Me nevertheless prepared to you’ll. This can be the type of hand to get certain do that your current difficulties false information absolutely electronic many blogs and forums. Be thankful for very own berbagi this method top doctor.

  14. What i don’t understood is if truth be told how you’re not really a lot more neatly-appreciated than you may be now. You are very intelligent. You realize therefore considerably relating to this topic, produced me personally imagine it from numerous various angles. Its like women and men aren’t interested unless it is one thing to accomplish with Lady gaga! Your personal stuffs great. Always take care of it up!|

  15. Just want to say your article is as astounding. The clearness for your publish is just nice and that i can suppose you are an expert in this subject. Fine with your permission allow me to grasp your feed to stay updated with approaching post. Thanks a million and please keep up the gratifying work.|

  16. Hi in that location. My name is Magali though Do not really like being called like that the majority of. As a woman what she really likes is solving puzzles all of this was she is intending to building an income with it. His day job is a procurement company. For a while he’s been in Puerto Rico and his parents live nearby. She is running and maintaining weblog here: #link#

  17. An impressive share, I just given this onto a colleague who was doing a little analysis on this. And he in fact bought me breakfast because I found it for him.. smile. So let me reword that: Thnx for the treat! But yeah Thnkx for spending the time to discuss this, I feel strongly about it and love reading more on this topic. If possible, as you become expertise, would you mind updating your blog with more details? It is highly helpful for me. Big thumb up for this blog post!

  18. I just like the valuable info you provide in your articles. I will bookmark your weblog and test again right here frequently. I am relatively certain I’ll be told many new stuff proper right here! Good luck for the next!|

  19. I will right away seize your rss feed as I can not to find your email subscription link or e-newsletter service. Do you’ve any? Kindly permit me understand so that I could subscribe. Thanks.|

  20. Thanks for one’s marvelous posting! I certainly enjoyed reading it, you’re a great author. I will be sure to bookmark your blog and will eventually come back later on. I want to encourage one to continue your great work, have a nice weekend!|

  21. Thank you, I’ve recently been searching for info approximately this subject for a long time and yours is the best I’ve came upon so far. But, what concerning the bottom line? Are you positive in regards to the source?|

  22. Does your website have a contact page? I’m having trouble locating it but, I’d like to shoot you an e-mail. I’ve got some ideas for your blog you might be interested in hearing. Either way, great website and I look forward to seeing it improve over time.|

  23. you are in point of fact a just right webmaster. The website loading speed is amazing. It seems that you are doing any distinctive trick. Furthermore, The contents are masterwork. you have performed a excellent activity in this subject!|

  24. I’m Rhett Personnel. As a man what I prefer is to model trains and I’ll be starting something else along as well as. Administering databases is just how she makes money but she plans on changing this can. Her family lives in North Carolina. I am running and tweaking a blog here: #link#

  25. Wonderful story, reckoned we could combine a handful of unrelated information, nevertheless really worth taking a look, whoa did a single study about Mid East has got extra problerms too

  26. Thanks for a marvelous posting! I seriously enjoyed reading it, you might be a great author.I will ensure that I bookmark your blog and will come back very soon. I want to encourage that you continue your great writing, have a nice morning!|

  27. Howdy! This post could not be written any better! Reading through this post reminds me of my old room mate! He always kept talking about this. I will forward this article to him. Fairly certain he will have a good read. Thank you for sharing!|

  28. Hey There. I found your blog using msn. This is a very well written article. I’ll make sure to bookmark it and come back to read more of your useful info. Thanks for the post. I’ll certainly return.|

  29. This is the right blog for anyone who wants to find out about this topic. You realize so much its almost hard to argue with you (not that I actually would want?HaHa). You definitely put a new spin on a topic thats been written about for years. Great stuff, just great!

  30. I’ve been surfing on-line more than 3 hours as of late, but I never discovered any attention-grabbing article like yours. It’s pretty worth sufficient for me. In my view, if all site owners and bloggers made just right content as you probably did, the net will be a lot more helpful than ever before.|

  31. An interesting discussion is definitely worth comment. I do believe that you should publish more about this issue, it might not be a taboo matter but usually people do not discuss such topics. To the next! Many thanks!!|

  32. I do agree with all the ideas you’ve presented to your post. They’re really convincing and will definitely work. Still, the posts are very quick for starters. May just you please prolong them a little from subsequent time? Thanks for the post.|

Σχολιάστε