Η πραγματική διάσταση της απόφασης του ΣτΕ περί αντισυνταγματικότητας των παρατάσεων παραγραφής

dikaiosyni-1300
Διαβάστε επίσης

Γράφει η Καλομοίρα Κωτσαλά*

Τα τελευταία 24ωρα βρίσκεται στο επίκεντρο του ειδησεογραφικού ενδιαφέροντος η δημοσίευση της ομόφωνης απόφασης της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας που έκρινε ότι η παραγραφή των φορολογικών αξιώσεων είναι πενταετής και οι συνεχείς παρατάσεις παραγραφής είναι αντισυνταγματικές.

Ωστόσο η ανάγκη της δημοσιογραφικής γλώσσας να μεταφράζει απλουστευμένα τους δύσκολα κατανοήσιμους νομικούς και τεχνικούς όρους, οδηγεί σε κάποιες περιπτώσεις και σε ερμηνείες που δημιουργούν λανθασμένα συμπεράσματα και λανθασμένες προσδοκίες.

Φιλοδοξία λοιπόν αυτού του άρθρου είναι με ένα όσο το δυνατόν πιο λιτό, απλό και σαφή τρόπο να συμβάλλει στην κατανόηση της εν λόγω απόφασης ώστε να έχει η κοινή γνώμη και κάθε ενδιαφερόμενος την αίσθηση της πραγματικής διάστασης των αλλαγών που επιφέρει.

Ας τις δούμε αναλυτικά:

Πρώτα απ’ όλα, για τα νομικά πρόσωπα ( π.χ ΑΕ) κάθε έλεγχος που γίνεται ή θα γίνει σήμερα, δεν μπορεί να αφορά χρήσεις ετών που έχουν κλείσει πενταετία. Θα πρέπει να συντρέχουν μόνον εξαιρετικοί λόγοι (π.χ εικονικό τιμολόγιο) για να επεκταθεί ο έλεγχος σε χρήσεις πριν από την πενταετία.

Τώρα σε ό,τι αφορά τα φυσικά πρόσωπα, υπάρχουν τρεις κατηγορίες φορολογουμένων.

1. Αυτοί που έχουν λάβει τα λεγόμενα «φύλλα ελέγχου» με ημερομηνίες έκδοσης 2013, 2014,2015, 2016. Δηλαδή, όσων έχουν προσδιοριστεί συγκεκριμένα ποσά που οφείλουν να καταβάλλουν για χρήσεις συγκεκριμένων οικονομικών ετών. Με βάση τη συγκεκριμένη απόφαση οι χρήσεις 2002, 2003,2004, 2005,2006 αντιστοίχως της ημερομηνίας εκδόσεως του φύλλου και εφόσον οι λογαριασμοί με βάση τους οποίους έχει τεκμηριωθεί η παράβαση θεωρούνται «νέος στοιχείο», δεν έχουν παραγραφεί. Αντίθετα, εάν οι λογαριασμοί με βάση τους οποίους έχει τεκμηριωθεί η παράβαση θεωρούνται «παλαιό στοιχείο» τότε σήμερα (2017) παραγράφονται όλες οι υποθέσεις που αφορούν σε χρήσεις προηγούμενες και 2010 δηλαδή το οικονομικό έτος 2011 και τα προηγούμενα παραγράφονται αντιστοίχως.

2. Αυτοί που βρίσκονται «υπό εντολή ελέγχου» αλλά δεν τους έχουν καταλογιστεί ακόμη ποσά με «φύλλα ελέγχου». Γι αυτή την κατηγορία φορολογουμένων με βάση την εν λόγω απόφαση και ανεξάρτητα από το εάν οι λογαριασμοί θεωρηθούν «νέο» ή «παλιό» στοιχείο, παραγράφονται τυχόν παραβάσεις που αφορούν σε χρήσεις 2005 και νωρίτερα δηλαδή σε οικονομικό έτος 2006 και νωρίτερα.

3. Αυτοί που δεν έχουν δεχθεί κανέναν έλεγχο. Πρακτικά αφορά κάθε φορολογούμενο, ο οποίος δεν έχει ακόμα ελεγχθεί. Σε αυτή την περίπτωση μεταπίπτει στη δεύτερη κατηγορία οπότε θα ελεχθεί για χρήσεις οικονομικών ετών 2006 και μετά και αναλόγως πάλι από το αν θα θεωρηθεί «παλιό» ή «νέο» στοιχείο. Αν ο έλεγχος δεν οφείλεται άνοιγμα τραπεζικών λογαριασμών ή σε στοιχεία που οδηγούν σε χαρακτηρισμό των δηλώσεων ως ανακριβών ο έλεγχος που τυχόν θα διενεργηθεί θα αφορά στις χρήσεις 2011, δηλαδή οικονομικό έτος 2012 και εφεξής.

Εδώ είναι σημαντικό να τονιστεί πως όλα τα παραπάνω ισχύουν για τραπεζικούς λογαριασμούς μόνον σε ελληνικές τράπεζες, από την κίνηση των οποίων μπορεί να τεκμηριωθεί φορολογική παράβαση. Ως εκ τούτου, ο έλεγχος για τις γνωστές «λίστες» που αφορούν κατά κύριο λόγο τραπεζικούς λογαριασμούς του εξωτερικού, δεν επηρεάζεται από τη συγκεκριμένη απόφαση.

Επίσης, πρέπει να σημειωθεί πως για την εφαρμογή της απόφασης αυτής απαιτείται έκδοση υπουργικής απόφασης, έτσι ώστε η διοίκηση να συμμορφώνεται με τη νομολογία του ΣτΕ.

Τέλος, είναι σημαντικό για την απλούστευση που έχει ανάγκη το φορολογικό μας δίκαιο το γεγονός πως από δω και στο εξής δεν θα υπάρχει πλέον η παράταση ως πρακτική της διοίκησης και θα ισχύουν μόνον όσα ορίζει ο νόμος για τα 5, 10 και 15 έτη παραγραφής των φορολογικών αδικημάτων.

Από τα παραπάνω είναι προφανές πως αναδεικνύεται πλέον σε μείζον ζήτημα για την τελική έκβαση όλων αυτών των φορολογικών υποθέσεων αλλά και για το φορολογικό μας δίκαιο συνολικά, το πότε ένα στοιχείο θεωρείται «νέο» και πότε «παλιό».

Αλλά επ’ αυτού θα κρίνει πλέον το ΣτΕ σε επόμενη δίκη, το φθινόπωρο. Και τότε πλέον θα μπορούμε να έχουμε μια πληρέστερη εικόνα για την προσπάθεια που κάνει η ελληνική δικαιοσύνη αυτή την ώρα για να συνθέσει δύο ουσιαστικές ανάγκες: την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής αλλά και την προστασία ύψιστων ατομικών δικαιωμάτων και ελευθεριών που απειλούνται από αυθαιρεσίες της εκτελεστικής εξουσίας. Διότι όσο η διαφορά μεταξύ «παλιού» και «νέου» στοιχείου είναι θέμα υποκειμενικής εκτίμησης της διοίκησης, τότε κάθε φορολογούμενος πολίτης είναι όμηρος των διαθέσεών της.

 

Καλομοίρα Κωτσαλά είναι δικηγόρος, με αποκλειστικό αντικείμενο το φορολογικό δίκαιο.

Παλαιότερα άρθρα:

21 απαντήσεις στο “Η πραγματική διάσταση της απόφασης του ΣτΕ περί αντισυνταγματικότητας των παρατάσεων παραγραφής”

  1. The following time I read a blog, I hope that it doesnt disappoint me as much as this one. I imply, I do know it was my option to learn, however I truly thought youd have something attention-grabbing to say. All I hear is a bunch of whining about something that you could possibly fix for those who werent too busy searching for attention.

  2. Oh my goodness! a tremendous article dude. Thank you Nevertheless I’m experiencing problem with ur rss . Don抰 know why Unable to subscribe to it. Is there anybody getting equivalent rss downside? Anybody who knows kindly respond. Thnkx

  3. Thanks a lot for giving everyone an exceptionally memorable opportunity to check tips from this web site. It’s usually very useful and as well , full of fun for me personally and my office peers to visit your blog at the very least thrice weekly to read the fresh things you will have. And of course, I’m actually amazed with your stunning inspiring ideas served by you. Certain 3 tips on this page are really the most effective we have ever had.

  4. I needed to create you the very small word in order to say thanks over again just for the magnificent information you’ve shown at this time. This is really pretty generous of you to allow openly exactly what many individuals could possibly have made available as an e-book in making some bucks for their own end, especially now that you might have done it in the event you desired. The principles additionally worked to be a fantastic way to recognize that some people have the same desire just like my very own to know the truth a good deal more with regards to this issue. I’m sure there are thousands of more pleasant situations in the future for people who start reading your site.

  5. A lot of thanks for your own work on this web site. Debby really loves carrying out research and it’s really easy to understand why. A lot of people learn all about the powerful ways you deliver invaluable things by means of the web blog and as well as invigorate participation from visitors on the subject then our favorite princess has been learning a whole lot. Take advantage of the remaining portion of the new year. You’re carrying out a terrific job.

  6. I and also my friends happened to be reviewing the excellent secrets on the blog and then quickly got a terrible suspicion I never thanked the web blog owner for them. My boys became for that reason joyful to read all of them and have really been making the most of these things. Appreciation for truly being very considerate and for making a choice on this sort of incredibly good themes millions of individuals are really desperate to learn about. My very own honest regret for not expressing gratitude to earlier.

  7. I want to show my appreciation to you for bailing me out of such a circumstance. Because of looking out through the the net and getting principles which were not beneficial, I was thinking my entire life was over. Being alive without the strategies to the issues you have solved by way of the review is a serious case, as well as the kind that might have negatively damaged my entire career if I hadn’t come across your blog post. Your main expertise and kindness in playing with all the stuff was priceless. I am not sure what I would’ve done if I had not encountered such a thing like this. I’m able to at this moment look forward to my future. Thanks for your time so much for this impressive and effective help. I won’t think twice to propose the blog to anybody who should have tips about this issue.

  8. I intended to compose you the tiny observation to be able to thank you yet again over the incredible strategies you’ve contributed on this site. It’s quite remarkably generous with people like you to deliver easily all a lot of people would have distributed as an ebook in making some bucks for themselves, especially given that you might have done it if you considered necessary. Those things as well acted to become a good way to be aware that the rest have similar dreams the same as mine to see a good deal more with regard to this condition. I am sure there are thousands of more enjoyable moments in the future for those who scan your site.

  9. Thanks so much for giving everyone remarkably splendid opportunity to read in detail from this web site. It really is very beneficial and jam-packed with a good time for me and my office acquaintances to search your blog more than 3 times in 7 days to learn the newest guides you will have. And indeed, I am also certainly fulfilled with the attractive suggestions you serve. Some two ideas in this posting are essentially the most suitable I have ever had.

  10. Needed to create you a very little word so as to thank you very much over again over the fantastic ideas you have provided on this website. It has been simply shockingly open-handed of people like you to provide unhampered precisely what most of us might have sold as an ebook to earn some money on their own, particularly seeing that you could possibly have tried it in case you considered necessary. These strategies as well worked to provide a good way to fully grasp most people have the same eagerness just as my personal own to know the truth a great deal more related to this condition. I believe there are numerous more enjoyable sessions up front for people who see your website.

  11. I precisely desired to appreciate you all over again. I do not know what I could possibly have sorted out in the absence of these creative ideas shown by you directly on my situation. It absolutely was the frightful scenario in my view, nevertheless being able to see the professional style you solved it took me to leap over gladness. Now i’m grateful for your service and even hope that you recognize what an amazing job you have been getting into instructing the others using your website. Probably you’ve never encountered all of us.

  12. I want to get across my admiration for your kindness in support of men and women that must have help on this important topic. Your special commitment to getting the solution throughout turned out to be amazingly functional and has frequently allowed many people much like me to achieve their dreams. Your entire invaluable facts can mean a great deal a person like me and far more to my mates. Thanks a ton; from everyone of us.

  13. Thank you so much for giving everyone remarkably remarkable chance to read in detail from this web site. It’s usually so kind plus packed with fun for me and my office colleagues to search the blog the equivalent of 3 times in one week to see the latest items you will have. Not to mention, I’m just usually fascinated with your mind-boggling guidelines you serve. Certain 3 tips on this page are truly the very best we’ve had.

  14. A lot of thanks for all your hard work on this web site. Kim delights in engaging in investigation and it is obvious why. My partner and i learn all concerning the dynamic tactic you give advantageous tips through the web site and even cause response from other ones on the concept while our own simple princess has been understanding so much. Take advantage of the remaining portion of the new year. You’re the one doing a first class job.

  15. I simply wanted to thank you so much once again. I do not know what I would have used without the tactics revealed by you relating to such a topic. It was actually an absolute troublesome difficulty for me personally, but spending time with your expert way you handled the issue made me to leap for delight. I’m grateful for this service as well as trust you find out what a powerful job you are always carrying out teaching other individuals through your websites. I am certain you’ve never met all of us.

  16. I really wanted to develop a small message to be able to express gratitude to you for the unique hints you are showing on this website. My time consuming internet look up has at the end of the day been rewarded with awesome concept to go over with my best friends. I ‘d claim that most of us website visitors are really fortunate to dwell in a decent network with very many brilliant people with useful principles. I feel really lucky to have come across the webpage and look forward to tons of more brilliant times reading here. Thanks a lot once again for a lot of things.

Σχολιάστε